濮阳市农村贷款互助合作社大事记

2018年
12月31日,合伙制互助中心项目推介会在铁丘路蔡家农庄召开。会议对濮水互助中心两年多的实践进行系统总结推介，现场兑现了该中心2018年度的分红。会议明确从2019年元月1日开始，社员申请借款必须经由社区互助中心合伙人推荐后，社区经理方可受理；强调要把拓展合伙制作为全社员工的工作重心，扎实进村入户，打造村社利益共同体。

8-12月，按照政策规定和合伙发起人的意愿，总社与各分社配合工商部门进行了合伙人股权登记变更工作。共有407人的股权变更，占原始登记人数的27.7%。

12月7日，总社印发《关于严格三户小组入社监管做实社区信用合作根基的指导意见》，改会费社员为一般社员，缴纳互助金300元为最低限额，互助金不与贷款权挂钩，不享受借款利率优惠。

12月6日，总社印发《关于调整规范社员体系的通知》，根据社员入社时间、股金数额、用项、承担责任等，把社员股金规范分为原始股、优先股、资格股、互助金四类。

11月28日，高新区农村贷款互助合作社营业地址由市城区变更为开发区昆吾办胜拐村80-82号，得到了工商部门的核准。至此，市政府关于“不得在市城区设立分支机构”的监管意见得到全面落实。

11月7日至13日，亚洲储蓄互助社联盟协会培训师陶志琼来我社考察。介绍了储蓄互助社的宗旨理念、建立发展及运行情况，还到濮水、王什、许屯、五星、清丰夏固等互助中心及城关、庆祖、八公桥等分社座谈交流。

9月28日，总社印发《关于实行红、黑榜激励日有成单的通知》，文件要求：自10月1日起，由财监部以红、黑榜的形式，将各分社暨社区经理的业绩每天公布，按月考评。红榜分为：贷款红榜、股金红榜和建成中心红榜及风控黑榜。

9月25日，总社印发《关于印发合伙制、合作制两类互助中心组建协议文本的通知》。协议文本从2018年10月1日正式施行。

9月16日，总社召开贷款风险控制专题会议。确定狠抓抓细全员拓展，扎实入村夯基础稳经营；对各社区经理管理的贷款清理摸底，核实片区拖欠占比，按流动银行要求建立风险预警监管机制；严格责任追究。

8-9月，经社员申请，各分社推荐，总社报请市慈善总会核准，贷款互助社慈善救助项目对10户子女涉入大学的困难社员和5户因病致困的社员家庭实施了救助。

8月22日，9月8日，总社印发《关于细化推广考评管理、严格奖惩的通知》，要求社区经理每日进村推广不得少于10户，实行单项奖罚，各社按日上报社区拓展工作督查日报表，由监管部汇集资料，逐步建立客户信息库。

8月17日，许社长带领各社分社长前去中原格莱珉中心（兰考县三义窄乡贾堂村）、红庙分部（红庙镇）考察学习，实地感受孟加拉乡村银行的中心会议制度。

7月 ，总社推广部在清丰分社实行重点社区持续宣传。

7月22日，总社召开上半年工作总结会议。许社长强调只有强基固本，才能行稳致远；只有强化基础，联合群众共同建设，才能最终达成培育老百姓自己的社区互助银行的目标。

7月14日，总社发出《关于颁布规范职业形象规定的通知》，对员工的言行举止进行规范。

6月5日，柳屯分社拓展的实行合伙制的高庄互助中心开始运行。

4月14日，在市政府的关注下，许社长亲赴北京对某网站发布的抹黑濮阳贷款互助社的文章进行澄清。该网站在了解真相后主动撤销此篇文章，并对撰稿人予以批评。

4月13日，在濮阳市政府召开的“慈善一日捐”活动动员大会上，贷款互助社荣获“2017年度慈善捐赠突出贡献单位”称号。

3月28日，总社印发《关于修订职岗承包、协作及工资方案部分内容的通知》，（理字〔2018〕第4 号）。该文件对经理人任职条件、层级、考评与晋升；工资机制；社区股金办理、绩效与考核原则；季度奖金的提取与分配原则；内勤人员绩效与奖金等做了部分修订。

3月24日，总社召开承包人会议，会议要求从3月份起试行借款合同强制执行公正，并调整工资绩效机制。

3月9日，总社召开内勤会议，将税务申报工作移交给各分社内勤办理，进一步规范了“社区经理+督导+后台监管”的协作与制衡机制和分社单独核算工作。

2月23日，总社召开片区承包人座谈会，围绕“年度目标与季度任务分解落实、培育长期稳健发展的基础、提升团队服务能力”的主题，进行交流座谈。

2月6日，许屯村互助中心发起人分红暨迎新春联欢大会在许屯村文化广场举行。市新闻媒体、总社和濮阳县、清丰县、华龙区、高新区等参与互助金融的村社代表到会祝贺。

2月6日，贷款互助社特别关爱项目-春节送温暖活动在许屯村进行。根据该中心评议推荐，对没有入社但为革命和建设做出贡献的烈士家属、复转军人、老党员、孤寡老人中有特殊困难的21户贫困家庭，在市慈善总会和贷款互助社领导及新闻媒体的见证下，均得到了200元价款的过节物资。

2月5日，贷款互助社与市慈善总会签订协议，设立“贷款互助社慈善救助基金”。2018年提取10万公益金，专项用于贷款互助社入社社员“贫困家庭子女就学”“社员大病资助”“互助养老”等慈善救助活动。

2月1日，贷款互助社转制后实行单独核算的濮水中心进行分红.该中心由3位社区合伙人与高新区社合伙发起，运行18个月，社员客户增至312户，贷款余额近200万元，实现无拖欠运行。

1月24日，腊八节，贷款互助社机关、高新区分社联合中国雷锋报、好人中国、濮阳雷锋驿站、濮阳德顺园酒店等单位共同举办“爱心腊八粥·龙都公益行”，为百余名环卫工人免费施粥送温暖。

1月13日，贷款互助社年度目标动员会在总社会议室召开。提出2018年要在恢复社区拓展传统、规范流动服务的同时，着力提升服务能力和业务质量。会上按照业务现状划分七个片区，明确7位承包人，签订了年度经营目标承包责任书；按照业绩表现重新核定了业务主管与助管的岗位层级。

2017年

12月4日，总社组织全体员工集中学习了央行、银监会《关于整顿规范“现金贷”业务的通知》、相关专家的解读，全国小贷联盟年会精神，农禾之家乡工培训教材等，结合对本社1-11月份业务运行情况的分析，查找不足，对全年各项目标任务的完成和岗位评级工作进行了安排部署.

9月18日，总社发布《职岗承包、协作及工资方案》（企理字〔2017〕第21号），明确了经理人任职的7个条件和新人培养办法，把员工团队规范为社区经理、社区助管、社区主管（督导）、分社长（部长）、社长助理、副社长、社长等层级，并实行岗位的动态管理，按业绩考评结果晋升或降职，修订了各层级的基本工资标准和绩效考核办法。

9月9日，总社发出《关于借鉴PDCA循环工作法建立“五表、两会”制度的通知》（企理字〔2017〕20号），要求各社即日起把“四增一降”目标分解到月、周和个人，并五种表格和月、周例会的办法具体落实,。

8月15日，总社发文（企理字〔2017〕18号），要求各社自即日起启动3户联保贷款产品。三户联保贷款：指居住在同一社区内需要借款的非近亲农户社员，自由结对三个家庭组成联保借款小组，经过培训小组内3户互相提供连带责任担保，就可以向贷款互助社借款，不再需要其他担保。三户联保贷款，小组贷款总额初期限制在5万以内。

8月4日，由总社许社长主持，负责互助社团购业务的联众商贸公司，承担金锣火腿肠品牌营销的福伟物资有限公司（本社社员），及山东供货方代表参加的联席会议在濮阳县城关镇贺村召开。会议达成分工协作，将金锣火腿肠品牌营销网并入合作社综合服务网的协议，即解决了濮阳县区域营销资金难题，又拓展了互助社的综合服务功能。

7月29日，总社发出《关于推行“社区经理+督导+后台监管”协作机制做实社区基础的通知》（企理字【2017】14号），具体明确了各社业务督导人员名单，并规定一名社区经理承包一个乡镇，一名督导承包3-5个乡镇，业务上维持相对稳定。社区经理的职责为：访谈宣传、社员培训、贷款调查、贷后跟踪、贷款催收、组织团购团销等基础性社区工作；督导的职责：司经理人培训、社员培训、贷款签约、贷后维护、贷后评价、业务督导、业务考核、社区考勤等。该办法从8月1日起执行。

6月6-8日，许社长带领各分社社长、主管、内勤和机关人员共25人前往河北涞水、易县进行考察学习。两县坚持深入农户长期开展小额信贷扶贫的经验成效，使大家深受启发，坚定了大家扎根社区、流动服务的信心和决心。期间，还到河北金融学院参观了该院的金融货币展览，并就人才培养达成合作意向。

5月30日，总社发出《关于进一步规范贷款等社区综合服务

与管理的意见》和《关于实行片区综合服务管理责任制的通知》（企理字【2017】9号、10号），要求各社将现有存量贷款对应片区划分资产包，建立片区动员组织、贷款、股金、团购等综合服务和目标任务承包责任制；全员拓展，内勤改为兼职，除营业室、城关、柳屯3个股金业务量较大的分社保留1名内勤留守营业外，其他各分社取消专职内勤；从6月1日起，片区经理在责任片区内开展流动办公。

5月15-18日由北京农禾之家组织的“禾力游学”活动在濮阳进行。

5月8日，华龙区孟轲乡政府出具场地证明，华龙区分社变更注册地址后迁址绿城路办公。至此，9个分社的工商注册工作全面完成。

4月29-30日，5月6日，总社分两批组织全体员工，前去老君山和林州太行山，领悟老子博大精深的哲理及道行天下之法则，学习林县人民自力更生、艰苦创业的奋斗精神。

4月22日，总社发出《关于划分各分社服务区域的通知》（企理字【2017】第7号），对各分社的服务区域进行具体划分，要求各社将现有居住地超出界定区域的客户，上报总社综合监管部备案，到期结清后向所属地分社移交。

4月16日，一季度开门红工作讲评会在盛世纵横二楼会议室举行。各分社汇报了结合本服务区域的实际确定的工作思路、重点及成效，总社提出要逐步加强综合监管职能。会议肯定了濮水互助社中心 一名员工，不坐门等客，每天进村入户，贷款决策由合伙股东们把关的经验。该中心运行一年，贷款额达到近120万，只出现1笔拖欠，股东管人（社员、借款人的人品把关）的作用很明显。

2月27日，濮阳县八公桥镇农村贷款互助合作社社迁址开业，市社机关和濮阳县城关社、柳屯社、文留社20余名员工前往祝贺，并连续三天在服务区进村入户宣传。

2月15日，贷款互助社协同中化集团河南分公司走进清丰县古城乡西佛店农民夜校，对互助中心社员和种植户进行山药种植、施肥技术和互助金融教育培训。

2月3日至5日，总社组织的互助金融之声社区行活动走进了互助社发起的第一个互助中心村-濮阳县鲁河镇许屯村。期间，帮助该村互助中心召开社员股东会议，选举产生了新一届管委会；明确了拓展团购、科技文化活动，更好惠及乡亲的工作思路;还协调濮阳县人民医院"医疗服务送万家"的志愿者们为许屯中心的父老乡亲送去免费的体检。

1月17日，贷款互助合作社由社团组织转制为合伙企业后的首次社员代表大会在濮上路开德府酒店召开。市金融办、人民银行、银监局、工商局等单位相关领导出席会议。许文盛社长做工作报告，明确2017年全社要认真贯彻国家关于普惠金融、规范合作社管理的政策措施，认真落实市政府的监管指导意见，继续做好小额信贷扶贫，巩固发展社区互助组织，以社区互助中心实体化为重点，优化资产和业务结构，注重质量，讲求实效，稳中求进，持续做强贷款互助社互助金融和农村综合建设品牌；会议表彰了2016年度优秀员工，签订了2017年度各项业务计划目标责任书，举行了文艺表演，来自9个贷款互助社社区互助中心的70余名社员代表和总、分社员工，奥帝公司代表，康乐行艺术团与同心志愿者服务队的代表共百余人与会。

2016年

12月2日，马庄桥分社完成工商注册登记。至此。贷款互助社原有的9个分社全部取得地方工商部门颁发的营业执照。各分社完成工商注册的时间分别是：高新区7月22日，濮阳县柳屯8月5日，城关8月16日，文留8月25日，八公桥9月9日，庆祖9月13日，华龙区10月11日，清丰11月16日。

6月3日，市政府金融办致函市工商局，明确在各分社改制申请工商营业登记时，同意按照《合伙企业法》注册为普通合伙企业。各分社合伙人控制在目前现有人数之内，不得突破。此后至年底，所辖9家分社在当地县区工商部门完成注册登记。



3月31日，贷款合作社完成总社在市工商行政管理局的注册登记。核准贷款合作社的经营范围是：利用自有资金办理各项小额贷款扶贫业务；为农民、微企创业提供管理咨询服务；引导农民开展生产合作活动；商品购销中介代理服务；批零：农产品，农机农资，日用百货。汽车家电，预包装食品；网络购销服务；文化推广与会展服务；企业营销策划，广告设计、制作、发布；农场运营，农作物种植，农机农技推广服务。



2月6日，濮阳市人民政府办公室印发了《濮阳市农村贷款互助合作社监督管理指导意见》（濮政办【2016】9号），对贷款互助合作社的整改、经营管理、企业治理、监督检查等事项作出规定。要求贷款互助合作社依据审计结果，确定合伙人、出资额，签订合伙协议，重新成立濮阳市农村贷款互助合作社（普通合伙），并向工商行政管理部门申请营业登记，各分社依法该制为濮阳市农村贷款互助合作社参股的有限合伙企业。



2015年



9月21日，濮阳市市委常委、常务副市长李刚主持召开会议，专题研究“濮阳市农村贷款互助合作社问题”。会议明确：濮阳市农村贷款互助合作社转制成企业，由工商部门登记；由市政府金融办行使政府职能，对濮阳市农村贷款互助合作社实行监管，市人行、市银监局配合做好监管工作。会后，印发了濮阳市人民政府市长办公会议纪要（【2015】35号）



7月23日，中国人民银行办公厅就社科院小额信贷扶贫科研实验基地有关事项以（银办函【2015】371号）致函河北、河南、四川、陕西四省人民政府办公厅，文中指出：根据人民银行联合中国银行业督管理委员会、国务院扶贫开发领导小组办公室、中国社会科学院的实地调研报告，和国务院批示意见：尽快结束社科院小额信贷扶贫科研试点，将7家试验基地与中国社会科学院试验项目脱钩。鉴于7家试验基地不具备转制成村镇银行、农村资金互助社、小额贷款公司的条件，由当地政府主导，将河南省濮阳市农村贷款互助合作社、河北易县扶贫经济合作社、河南省虞城县扶贫经济合作社、四川省贫困乡村经济发展促进会金堂分会4家基地转制成当地登记的企业，由濮阳市、易县、虞城县、金堂县人民政府监管。在国家出台有关农村小额贷款组织方面法律和政策前，给予其一定的过渡期，借鉴中和农信项目管理有限公司的模式，继续开展小额信贷扶贫业务。该文要求当地政府出台方案，按照“小额扶贫、不吸收公众存款”的原则对试验基地进行整顿和规范。



1月23日，第三届“中国社会创新奖”在京揭晓，濮阳市农村贷款互助合作社作为河南省唯一获得入围奖的单位。



2014年



12月底，我社落实根据市政府工作组关于规范整顿业务的要求，年底贷款余额由1.6亿元降至7800万元，投资股由1.5亿元降至8000万元，基本达到了市政府要求的整改目标。由于贷款压缩，致使拖欠贷款占比由5%增长至21%，呈抬头之势。



6月15日，我社在城关分社2楼会议室召开全体职工大会。就我社在换证过渡期的业务整顿和督查中出现的各类典型问题,明确了继续扎根社区、注重群众教育、规范股金、贷款管理、转型实体的基本发展思路。



3月19日，由人总行条法司司长穆怀朋带队的中国人民银行、中国银监会、中国社科院、扶贫办四部委联合调研组莅临濮阳，就濮阳市农村贷款互助合作社发展问题召开专题座谈会。我社理事长许文盛作了汇报。



3月2日，贷款互助社创业初期成立的第一个分社因成本高而停业的文留分社重新开业。市民政局、供销社、文留镇政府有关领导和当地各村两委、企业家代表及相关知名人士参加庆典。



2013年



11月28日，贷款合作社举办信用培训课堂及千脑汇中心社员座谈会，我社2014年中心维护工作拉开序幕。



10月下旬，我社应邀参加2013年小额信贷联盟年会，年会上，我社五星分社客户张习获得中国银行业协会（花旗银行）微型创业奖；



10月14日，由市政协副主席何建中同志任组长的市政府工作组一行6人莅临我社检查指导工作。



8月19日- 8月23日，我社派员参加由中国小额信贷联盟（CAM）与柬埔寨阿克莱达银行共同举办的小额信贷风险管理的高级培训班。



7月22-24日，我社应邀赴贵州黔东南丹寨县出席农民合作社与农村金融创新研讨会，并就互助金融在当地的推广复制做了经验介绍；



6月份，我社新制作的160块社工服务公示牌在各分社辖区张贴完毕，两本员工内训教材编辑完成。



5月8日，宁夏自治区供销社监事会主任徐辉、河南省供销社副主任王国锁等一行13人联袂考察濮阳市农村贷款互助合作社。



4月1日，我社新改版的《中国助贷网》成功上线运行，网站增强了互动性和实用性，同时微博、微信平台一并开通。



3月20日，盛国民市长主持召开市长办公会，专题研究濮阳市农村贷款合作社登记换证事宜。



2月6日，贷款合作社在许屯村互助中心进行新春慰问，并将价值数万元的物资送到了许屯村42户困难农户手中。



1月15日，我社受邀参加第三届全国农民合作组织论坛；



2012年



9月，许文盛社长应邀参加供销合作总社在成都举办的“中国合作社农村金融服务发展论坛”，并作专题发言。



9月5日，山西省晋城市人大考察团莅临濮阳，对市农村贷款互助合作社展开专题调研。



8月26日上午，我社老城南关分社正式开门营业。



7月24日，全国供销总社监事会办公室主任许德范、合作指导部处长葛书院等一行4人在省社孙新德主任、市社康主任等的陪同下，来到我社焦二寨互助中心购销服务部、城关分社实地考察。



5月11—12日，我社副社长吴少杰一行六人赴重庆开县民丰互助合作会学习考察。



5月22-23日，河北金融学院院长、教授陈尊厚一行4人莅临濮阳，对贷款互助合作社进行考察，并签署了科研合作协议书，给许社长颁发副教授聘书。



3月30日，濮阳市委农村工作办公室内部刊物《农业农村工作动态》第15期，以《发展新型互助金融的实践探索》为题，专题报道了对濮阳市农村贷款互助合作社发展情况的调查。



3月30日、31日德国杜伊斯堡—埃森大学麦卡托管理学院东亚研究所研究员毕安琳来到濮阳，对濮阳助贷社做了专访。



元月，中国农业大学经济管理学院何广文教授带领6名师生对贷款合作社专题考察评价，做出了题为“给予普惠的互助金融模式”的评价报告。



2011年



11月，中国人民大学农村与农业发展学院周立、马九杰教授带领的13名师生就濮阳贷款合作社可持续性等问题进行调研，称赞“贷款互助合作社社把资金管理技术同群众基础工作结合起来，外力促内生，内联促外引，统分结合、多层互助，这样的发展模式极具推广价值，为提升农村金融的普惠性作出了积极贡献”。”此次调研形成的4篇文稿在《银行家》2012第2、3期连续发表，就“城乡互助”、“激活一线”、“统分结合、三层经营”的创新形式并做出评价。



10月19日，中国小额信贷联盟2011年会在北京召开。会上，我社社员张同顺、马献民分别获得中国银行业协会（花旗集团）微型创业节能环境特别奖、农业项目二等奖。



9月14-17日，全国农民合作组织培训班在濮阳举办，就“农村金融与资金互助社”问题进行交流培训，我社介绍了实践经验，国内10多个省市的40多名农民合作社代表和中国人民大学的专家学者参加。



6月，濮阳市农村贷款互助合作社的社区金融教育培训项目，经世界银行专家团队审查筛选，获得2011年中国公民社会基金资助。



2010年



5月，由人民银行吴晓炼副行长带队的国务院九部委组成的新型合作金融调研组在郑州召开座谈会，许文盛社长应邀到会作专题汇报，得到好评和肯定。同年，省、市银监部门安排贷款合作社以濮阳县为基础寻找发起银行，筹备组建村镇银行。



5月、8月五星分社、清丰分社相继开业。



5月，孟加拉农村就业基金考察团由商务部国际经济技术交流中心安排来濮阳，专题考察贷款互助合作社。



3月，贷款互助合作社走出国门，许社长在日内瓦小额信贷国际投资高峰会上介绍贷款互助合作模式。



2009年



1月，贷款合作社总社办公地址由市供销社搬迁至市一中西侧，市社营业室开业，中心拓展、教育培训、资金调剂、督查辅导等工作专业化开展。



2007年



12月，许社长参加中国（海南）小额信贷国际论坛。期间与孟加拉‘穷人银行’创办人尤诺斯教授合影。



11月，全国供销总社领导来濮阳考察贷款互助合作社。



8月18日，贷款合作社城关分社揭牌开业，开始实施“内联外引”战略，缓解了社区互助组织内部资金供不应求的状况，形成了城乡资金互助局面。



2月，按照市政府安排，市供销社会同市民政局对贷款互助合作社试验检查验收。在肯定成效的基础上，批准试验区域自2007年6月30日起由濮阳县扩大到濮阳市其他县区。



2006年



7月6日，濮阳市民政局批复同意成立濮阳市农村贷款互助合作社，核准业务范围：引资助农、组织培训农民进行贷款、购销、文化、生产合作活动。



五一长假，启动村级互助中心工作，许屯中心、前南孟中心宣告成立。7月4日，贷款互助合作社社员大会在濮阳县鲁河乡许屯村召开，会议审议通过了贷款互助合作社章程，选举产生了理事会、监事会机构。



2005年



5月21日，中国社会科学院农村发展研究所书记、贫困问题研究中心副主任杜晓山教授莅临濮阳与市人民政府及关联部门专题会谈，就在濮阳建立小额信贷试验基地达成合作共识，形成会谈备忘录。



2004年



12月8日，中国社科院贫困问题研究中心向濮阳市人民政府发出《关于探讨在河南省濮阳市筹建小额信贷实验基地可行性的商函》，委托许文盛具体商谈。