濮阳市农村贷款互助合作社（简称贷款互助社）是中国社科院七个小额信贷扶贫科研试验基地之一，于2006年7月在市民政局注册成立为社团法人.其宗旨是，小额信贷孵化社区互助中心，让穷人也能方便获得贷款，探索农村综合建设的新途径。2013-2016年，经过人民银行、银监会、国务院扶贫办、中国社科院四部门联合实地调研，报请国务院领导批示，中国人民银行办公厅以《关于社科院小额信贷科研扶贫试验基地有关事项的函》（银办函【2015】371号文件要求，河南省政府、濮阳市政府作出安排，贷款互助社“继续开展小贷扶贫业务，结束社科院试验，移交地方政府监管，改社团法人为普通合伙企业，参照扶贫办的中和农信项目管理”。濮阳市政府监督管理意见规定：“总社不办理具体业务，各分社依法改制为总社参股的合伙企业，按照社员制、封闭性原则，在不对外吸储放贷、不支付固定回报、不跨区域开展业务的前提下，坚持按照“农村、农民、扶贫、小额”的标准，对其辖区内社员开展信贷业务，单个农户贷款额度不得超过10万元，单个企业单个企业贷款额度不得超过50万元。”
       2016年3月至2017年3月，贷款互助社总社和原有的九个分社（濮阳县柳屯、文留、城关、庆祖、八公桥、华龙区、高新区、清丰、马庄桥）相继完成在地方工商部门的注册登记。核准业务范围是：利用自有资金办理各项小额贷款扶贫业务；为农民、微企创业提供管理咨询服务；引导农民开展生产合作活动；商品购销中介代理服务；批零：农产品，农机农资，日用百货，汽车家电，预包装食品；网络购销服务；文化推广与会展服务；企业营销策划，广告设计、制作发布；农场运营，农作物种植，农机农技推广服务。
      在地方党委政府的重视支持下，贷款互助社认真贯彻执行国家普惠金融政策和市政府的监管意见，坚持深入社区，依托互助中心，适时解决社员生产生活中的贷款难题，提供购销、科技、文化等综合服务，业务经营稳步发展.。

本社《章程》规定：“在遵守宪法、法律、法规和国家政策、社会道德风尚基础上，为国分忧，为政府解难，依法开展贷款互助与农民合作发展活动，研究小额信贷扶贫新方式，探索与农民合作经济发展相适应的新型贷款与金融模式，破解长期困扰农村经济发展的农民组织难、贷款难、还款难和社区草根金融组织持续发展难问题。”

根据办社宗旨，本社主要围绕四大研究轴线进行制度创新试验：

1、普及金融教育，以居住村落（社区）为单位建立互助中心，推动连片发展，建百姓自己当家作主的银行。

2、善行助贷，搭建资金互助平台。以市场化方式，探索与传统救济不同的小额信贷运作模式；面向中低收入家庭办理贷款，给穷人平等发展机会，走保持公益特性与机构财务可持续发展相结合的新路子。

3、内联外引，探索社区组织基础上重建社区信用秩序，村银行内部社员联合解决三农组织重建及贷款、增收等系列难题的方法；激活内资基础上开展社区之间的资金调剂，打造互助金融品牌，吸引更多资金支持弱势群体。

4、确保农民主体地位，统分结合，多层互助，构建村银行组织管理群众、分社提供及时便捷的小额信贷服务、总社统筹协调培训辅导的三级联动组织体系，和以全员岗位责任承包为基础、总社与分社经营目标效能考评相结合的运营体系。

三、组织架构（图）